Ucrania presenta una “nueva propuesta” con el apoyo de Estados Unidos y firmas de carbón. Dicha propuesta ubicaría a las multinacionales de la energía en una capa intermedia entre la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y los gobiernos nacionales. Esto traería a las más grandes compañías energéticas de Estados Unidos de América y a otros actores no estatales a la mesa de la ONU.   

En entrevista exclusiva a Manuel Pulgar Vidal, Presidente de la COP20 y exministro del Ambiente del Perú, nos da sus apreciaciones sobre dicha propuesta. 

La noticia la dio a conocer el viernes pasado Climate Home News, quienes informaron sobre una “nueva propuesta” de la delegación de Ucrania, el cual buscaría dar a las corporaciones de combustibles fósiles y energía un “rol de supervisión” en la implementación colaborativa del Acuerdo de París de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático (CMNUCC).

Esta propuesta sería la primera de su tipo en la historia de la ONU. Para Jesse Bragg, director de medios de la organización Corporate Accountability esto “llevaría formalmente a las corporaciones al proceso de formulación de políticas de alto nivel y a la implementación del Acuerdo de la ONU”.

La iniciativa lanzada silenciosamente la semana pasada durante una mesa redonda llevada a cabo en la Bula Zone, zona específica para llevar a cabo reuniones de alto nivel de negociaciones, buscaría formalizar el acceso al proceso climático de la ONU a las empresas que quieren vender tecnología del carbón.

Según el informe de Climate Home, mediante la creación de un denominado “Comité para el Futuro” se busca colocar a las corporaciones transnacionales de energía directamente entre el Acuerdo Global de la CMNUCC y a los planes climáticos nacionales, permitiendo de esta manera dar participación directamente a las empresas.

Para Jesse Bragg es probable que esta “nueva propuesta” sea parte de un esquema insidioso y cuidadosamente coordinado por parte de la administración Trump para inyectar la industria de combustibles fósiles en el centro de la implementación del mismo acuerdo destinado a disminuir las emisiones globales.

Previo a la COP23, según informaron los medios de comunicación, el Secretario de Energía de los Estados Unidos, Rick Perry, llegó a un acuerdo de 80 millones de dólares

En una entrevista exclusiva a Manuel Pulgar Vidal, presidente de la COP20, éste nos dio su apreciación a lo que se viene hablando en los pasillos de la COP23.

Comenta Manuel Pulgar Vidal presidente de COP20 sobre la propuesta de Ucrania

Pulgar Vidal indica que la propuesta de Ucrania puede parecer valiosa, ya que promueve que el sector de energía en general y los combustibles fósiles sean una parte colaborativa en la búsqueda de la implementación del Acuerdo de Paris, de una manera formal, dentro del proceso COP. Además, explica que no se trata de que cada uno de los sectores forme parte del Acuerdo. Para Pulgar Vidal, las decisiones deben ser tomadas por el gobierno y que los actores no estatales presenten sus contribuciones, lo cual no necesariamente debe ser a través de un “mecanismo formal”.

Asimismo, puso un ejemplo al indicar que cuando en Lima se creó la Agenda de Acción Climática Lima – París, fue de la mano de la Secretaría de la Convención y lo hicieron con Francia que era el que organizaba la siguiente COP, de una manera en donde el mecanismo era reconocido y que contribuía y que se asociaba al proceso formal.

La Agenda de Acción Climática fue avizorada desde la cumbre climática del 2014, se concretó con el 2015 con la COP20 y se fortaleció con la plataforma de Marrakech para la acción climática en el 2016. “La Agenda se ha convertido en un mecanismo tan fuerte que incluso puede ir en contra de cuestiones políticas como se ve en el panorama estadounidense” indicó Pulgar Vidal.

Por lo cual, para que la propuesta de Ucrania tenga peso y formalidad, debe pasar por todo un proceso.

Pulgar Vidal precisó que para que una propuesta como la que Ucrania planea presentar debe presentar apoyo consensuado y las decisiones en una COP, sea que corresponda a la convención, al periodo pre 2020 o la implementación del Acuerdo de Paris, son decisiones que se toman en consenso.

Si bien es cierto, para él, cada vez es más activa la participación de los sectores no estatales en la agenda climática, pero no por ello esto deba convertirse en un “mecanismo formal” que no permita la participación de otros actores en la decisión.

En este sentido Pulgar Vidal enfatizó “no creo que proceda, puede parecer interesante, pero no creo que sea una sugerencia adecuada”.

¿Formalizar la participación del sector de las energías fósiles?

“A veces cuando uno pretende formalizar cosas, le quita la espontaneidad a los mecanismos más activos que se producen fuera del proceso formal” comenta el también Ex Ministro del Ambiente del Perú.

Para Pulgar Vidal, al pretender formalizar el sector de las energías fósiles como mecanismos colaborativos para implementar el Acuerdo de París se tendría que hacer lo mismo con los demás sectores como: industria, bosques, ciudades, entre otros, quedando al final solo una discusión formal con lo cual se perdería toda la dinámica importante que se produce alrededor de un proceso formal

Siguientes pasos en COP

“Creo que es el momento de establecer metas más basadas en ciencia y a su vez establecer hojas de ruta más claras, por lo cual espero que la Cumbre de California se convierta en este mecanismo para no solamente seguir incrementando la ambición sino para hacer esta ambición sea concreta” mencionó Pulgar Vidal.

Para Pulgar Vidal en esta COP23 queda demostrado que los actores no estatales no solamente tienen que seguir definiendo compromisos y metas, sino, tienen que seguir acciones concretas.

“Espero que en la Cumbre Climática del 2018 en California, no sea solamente una cumbre donde muestren sus avances sino para definir más acciones concretas” indicó Pulgar Vidal finalmente.